Norwegen verleiht Diktaturen Milliarden

Ägypten, Katar und die Vereinigten Arabischen Emirate bombardieren Krankenhäuser, Schulen und Flüchtlingslager im Jemen – und erhalten Kredite aus Norwegen. 

(Übersetzt aus Norwegisch von Google Gtranslate)

Ist es richtig, dass Norwegen und der Staat Geld verdienen, indem sie Kredite an diktatorische Regime vergeben, die Waffen lagern und systematisch Menschen verfolgen, inhaftieren, foltern und töten, die sie nicht mögen? Es ist relativ wenig bekannt und wird in den Medien diskutiert, aber eine Überprüfung, die Ny Tid durchgeführt hat, zeigt, dass die Renten der norwegischen Bürger heute durch Zinserträge aus Darlehen gesichert sind, die an Länder vergeben werden, die Homosexuelle ausführen und chemisch kastrieren oder Massensterben gegen Politiker verhängen Gegner.
Der Abgeordnete und stellvertretende Vorsitzende des SV Snorre Valen ist der Ansicht, dass die norwegischen Darlehen an diese Staaten dazu beitragen, die Fähigkeit der Regime zu stärken, die Macht zu unterdrücken und an der Macht zu sitzen. "Norwegische Kredite an andere Länder tragen zur Finanzierung von Missbrauch, illegalem Geldgebrauch und im schlimmsten Fall zur Finanzierung illegaler Kriegsführung bei", meint Valen zum andauernden Krieg im Jemen.

Journalisten und Fotografen, die über Demonstrationen im Land berichtet haben, wurden in den Kopf geschossen.

Keine ethischen Einschränkungen. Es gibt strenge ethische Richtlinien und Vorschriften, in die die staatliche Pensionskasse (Oljefondet) investieren kann. Sie sollten beispielsweise keine Aktien von Unternehmen kaufen, die sich mit Korruption, Kohle, Kinderarbeit, Landminen oder Streubomben befassen. Es gibt jedoch keine ethischen Richtlinien, die einschränken, an welche Staaten der norwegische Ölfonds und der norwegische Staat Geld verleihen können. Rund 1300 Mrd. NOK – 25 Prozent des norwegischen Ölfonds – werden derzeit genau in Kredite an andere Staaten über Staatsanleihen investiert. Diese Kredite haben eine vereinbarte Laufzeit. Kreditgeber profitieren davon durch Zinserträge aus den Darlehen. Die Zinssätze können beispielsweise drei bis sieben Prozent betragen.
Kreditnehmerregierungen können das Geld genau so ausgeben, wie sie es möchten, ohne dem Kreditgeber das Recht auf Zugang oder die Möglichkeit einzuräumen, seine Verwendung einzuschränken. Die Kredite werden nach der vereinbarten Frist zurückgezahlt – in der Regel drei, fünf oder zehn Jahre. Die einzige Einschränkung, die der Ölfonds heute hat, besteht darin, dass sie den Regierungen von Nordkorea und Syrien keine Kredite gewähren können.

Milliarden für Diktaturen. Ny Tid hat zuvor geschrieben, dass Norwegen in den letzten zehn Jahren militärische Ausrüstung und Munition für mehr als eine Milliarde Kronen an Diktaturen im Nahen Osten verkauft hat. Während Norwegen militärische Ausrüstung an diese Diktaturen verkauft hat, hat der norwegische Staat den Ländern auch Geld geliehen. Ny Tids Überprüfung der Investitionen des Petroleum Fund zeigt, dass der norwegische Staat den Diktaturen in Ägypten, Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten 1,3 Mrd. NOK verliehen hat. Alle diese Länder haben militärische Ausrüstung und / oder Munition von Norwegen gekauft und gleichzeitig Geld vom Petroleum Fund geliehen. Die Kreditvergabe des Petroleum Fund an diese drei Länder begann 2011 gemäß der Bestandsübersicht der Norges Bank Investment Management. Die neuesten Zahlen in der Übersicht stammen aus dem Jahr 2014. Norwegen hat Katar 607 Mio. NOK, den Vereinigten Arabischen Emiraten 526 Mio. NOK und Ägypten 195 Mio. NOK verliehen.

NORWEGENS TANZ MIT DIKTATOREN: Changemaker ist entscheidend dafür, dass Norwegen Geld leiht und militärisches Material an Diktatoren verkauft. Dies war gekennzeichnet durch eine Kampagne, in der ein Militärdiktator mit Norwegen und der Storting tanzte. FOTO: Øystein Windstad
NORWEGENS TANZ MIT DIKTATOREN: Changemaker ist entscheidend dafür, dass Norwegen Geld leiht und militärisches Material an Diktatoren verkauft. Dies war gekennzeichnet durch eine Kampagne, in der ein Militärdiktator mit Norwegen und der Storting tanzte. FOTO: Øystein Windstad

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Hamsterwaffen. Die Emirate und Katar spielen zusammen mit Saudi-Arabien eine führende Rolle im Luft- und Bodenkrieg im Jemen. In der gleichen Zeit, in der Norwegen den Emiraten über 500 Mio. NOK verliehen hat, hat der Golfstaat Waffen gehortet und seine Ausgaben für das Militär erhöht. Die Emirate mit rund fünf Millionen Einwohnern waren 2014 nach Angaben des Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) der viertgrößte Waffenimporteur der Welt. In den letzten fünf Jahren haben die Emirate durchschnittlich 25 Prozent der Waffen- und Militäreinnahmen des Staates pro Jahr ausgegeben. Im Jahr 2014 gaben sie laut SIPRI 22 Milliarden US-Dollar aus. In einer Rangliste der Freedom House-Organisation gehören die Emirate zu den schlechtesten der Welt. Das Rating misst politische Freiheit, organisatorische Freiheit und Redefreiheit. Emirates erzielt insgesamt sechs von sieben Punkten, wobei einer der beste und sieben der schlechteste ist. Die Verfolgung von Gegensätzen, die Auseinandersetzung mit der Meinungsfreiheit und die Bestrafung von Homosexualität durch Erhängen oder chemische Kastration gehören zu den Dingen, die die Emirate so schlecht abschneiden lassen.

Foltert und tötet Gegner. Sowohl Ägypten als auch Katar und die Vereinigten Arabischen Emirate wurden von Organisationen wie Human Rights Watch (HRW) und Amnesty International wegen aktiver Unterdrückung ihrer eigenen Bevölkerung kritisiert. Keiner dieser Staaten erzielt in der siebenstufigen Rangliste von Freedom House eine bessere Punktzahl als 5,5, und alle werden als unfrei eingestuft.

Zur gleichen Zeit, als Sisi die blutige und brutale Kontrolle über Ägypten übernahm, erhöhte Norwegen seine Kredite an ihn und seine Regierung von 165 Mio. NOK im Jahr 2013 auf 195 Mio. NOK im Jahr 2014.

Insbesondere Ägypten hat sich seit 2013 durch Menschenrechtsverletzungen hervorgetan. Im Sommer 2013 übernahm der ägyptische Armeechef, General Abdel Fattah Al Sisi, die Macht durch einen Militärputsch und verdrängte den demokratisch gewählten Präsidenten Mohammed Mursi. Am 14. August 2013 ging er gegen die Demonstrationen gegen den Militärputsch vor und tötete an einem Tag rund 1200 Demonstranten. Nachdem Sisi die Macht übernommen und später bei einer manipulierten Wahl zum Präsidenten gewählt worden war, hat er laut einem Bericht der Menschenrechtsorganisation Reprieve mehr als 41 Demonstranten für Demokratie inhaftiert. Journalisten und Fotografen, die über Demonstrationen im Land berichtet haben, wurden in den Kopf geschossen. Der General hat auch Massengerichtsverfahren gegen politische Gegner angeordnet – zum Beispiel wurden über 000 Menschen in einem Massengerichtsverfahren zum Tode verurteilt, in dem alle Angeklagten zusammen drei Stunden Zeit hatten, sich zu verteidigen.
Zur gleichen Zeit, als Sisi in Ägypten blutig und brutal die Macht übernahm, erhöhte Norwegen seine Kredite an ihn und seine Regierung von 165 Mio. NOK im Jahr 2013 auf 195 Mio. NOK im Jahr 2014. Sowohl Katar als auch die Emirate sandten blutige Soldaten, um Demonstrationen zu besiegen Für Demokratie im kleinen arabischen Inselstaat Bahrain im Jahr 2011. Unter der Führung von Saudi-Arabien haben Regierungen in Katar, Jordanien, den Emiraten und Ägypten nun ihre Kriegsmaschine im Jemen entfesselt.

Verwendet Klassenbomben. Seit März haben diese vier Länder an massiven Bombenanschlägen und Bodeninvasionen im Jemen teilgenommen. Nach Angaben der Vereinten Nationen hat dieser Krieg im Jahr 3000 rund 2015 Zivilisten das Leben gekostet. Mehrere Zivilisten wurden getötet, unter anderem als Flugzeuge der von Saudi-Arabien geführten Koalition in weniger als drei Monaten vier Mal MSF bombardierten, zuletzt im Januar 2016. Dies sind Krankenhäuser, die GPS-Koordinaten bereitgestellt haben zur Koalition, wo sie sind. Darüber hinaus bombardierte die Koalition im März 2015 ein UN-Lager für diejenigen, die vor dem Krieg geflohen sind. Hier starben 45 Zivilisten, die meisten davon Kinder, Frauen und ältere Menschen. Im Jahr 2015 wurde unter anderem von HRW dokumentiert, dass die Koalition auch umfangreiche Angriffe mit Streubomben durchgeführt hat: „In mehreren Teilen des Jemen wurden Streubomben massiv bombardiert. Diese Bomben wurden mehrfach gegen Wohngebiete eingesetzt, in denen nur Zivilisten leben. Der Einsatz von Streubomben gegen dicht besiedelte Gebiete deutet auf einen gezielten Versuch hin, Zivilisten zu schlagen. Dies sind schwere Kriegsverbrechen ", sagt Stephen D. Goose, HRW-Waffendirektor. Er fügt hinzu: "Viele dieser Bomben detonieren nicht und bleiben, so dass die Gebiete unbewohnbar werden."
Rund 80 Prozent der 25 Millionen Einwohner Jemens sind aufgrund des akuten Mangels an Nahrungsmitteln, Wasser und Medikamenten auf Soforthilfe angewiesen.

Hinter den Toren Norwegens. Die Organisation Changemaker arbeitet seit mehreren Jahren an der Einführung ethischer Richtlinien für Staatsanleihen und Staatskredite. Leiterin Hanne Sofie Lindahl glaubt, dass die Investitionen des Ölfonds Diktatoren helfen, die demokratische Entwicklung zu verhindern: "Viele Diktaturen im Nahen Osten geben mehr als 50 Prozent ihres Budgets für das Militär aus, anstatt es für soziale Leistungen wie Gesundheitswesen, Schule und Infrastruktur auszugeben. Wenn Norwegen militärische Ausrüstung in diese Diktaturen exportiert und in Staatsanleihen aus diesen Ländern investiert, tragen wir dazu bei, die militärische Kapazität und die Fähigkeit der Diktatoren zur Unterdrückung zu stärken. Das Ziel ist, dass es keine ethischen Richtlinien für Staatsanleihen gibt “, sagt der Changemaker-Führer.

HRW stellt Fragen. Snorre Valen steht den norwegischen Diktatorkrediten sehr kritisch gegenüber. Er wird von HRW unterstützt, die die Tatsache in Frage stellt, dass norwegische Politiker die Praxis zulassen.

"Der Ölfonds muss gründliche Untersuchungen durchführen, um sicherzustellen, dass Norwegens Investitionen nicht zu Menschenrechtsfragen beitragen oder diese verschärfen", sagte Arvind Ganesan in Human Rights Watch. "Darüber hinaus müssen sie klarstellen, was sie tun und wie sie arbeiten, um die Investition des Fonds in einen Beitrag zu oder eine Verschärfung von Menschenrechtsverletzungen zu vermeiden."

Empfohlene Lösung. Fünf Parteien der Storting wollen eine Untersuchung, um eine Lösung für das Problem der norwegischen Geldleihe an repressive Regime zu finden: Der SV, die Linke, die KrF, die MDG und die Zentrumspartei haben ethische Richtlinien für Staatsanleihen befürwortet. Die Organisationen Changemaker und Deletion des National Debt – Fair Debt Policy Network (SLUG) waren die Treiber solcher Vorschriften. Im Jahr 2012 startete die SLUG die Analyse und den Bericht «Ethisches Defizit» zur Schaffung eines Regulierungsrahmens für Staatsanleihen, der sicherstellt, dass norwegisches Geld nicht in Repressionen oder Kriege fließt. Die Idee ist, dass Länder auf der Grundlage ihrer wirtschaftlichen, rechtlichen, politischen und Meinungsfreiheit bewertet und gemessen werden sollten. Die Initiative des Storting des SV, der Linken, des KrF, der MDG und der Zentrumspartei basiert auf Kriterien, inwieweit die Bürger des Landes die Möglichkeit haben, Einblicke in die Verwendung des geliehenen Geldes zu gewinnen und Meinungen darüber zu äußern.
Neben den vier kriegerischen Diktaturen Ägypten, Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten verleiht der Ölfonds Geld an mehrere andere Länder, die wegen schwerer Menschenrechtsverletzungen kritisiert wurden. Die Liste der Staaten, die Geld von Norwegen leihen, umfasst China, die Türkei und Israel. Darüber hinaus leiht Norwegen Russland Geld, während die Solberg-Regierung Sanktionen gegen das Land aufgrund der Annexion der Krim und des Krieges in der Ostukraine verhängt hat.

Siehe auch Fallstudie: Ethische Richtlinien für die norwegische Kreditvergabe können für den norwegischen Ölfonds Probleme bedeuten.

Øystein Windstad
Ehemaliger Journalist bei Ny Tid.

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