Neue Grenzen in Europa

KONTROLLE: In der heutigen europäischen Flüchtlingspolitik geht es nicht mehr um die Achtung der Freizügigkeit, sondern um Kontrolle.

Fafner ist ein regelmäßiger Kritiker in Ny Tid. Wohnhaft in Tel Aviv.
Neue Grenzen. Hotspots und das europäische Migrationsregime

KONTROLLE: In der heutigen europäischen Flüchtlingspolitik geht es nicht mehr um die Achtung der Freizügigkeit, sondern um Kontrolle.

(Maschinell übersetzt von Norwegisch von Gtranslate (erweitertes Google))

Im September 2015 ging das Bild von Alan Kurdi um die Welt. Der dreijährige syrische Junge wurde tot am Strand der türkischen Stadt Bodrum aufgefunden und konzentrierte sich stark auf den gesamten Flüchtlingsstrom, der sich zu dieser Zeit von der türkischen Küste nach Europa bewegte.

Das ist zu eng, das kann hier bei uns unmöglich passieren, war eine gemeinsame Reaktion der Europäer. Das Flüchtlingsproblem hatte plötzlich ein Gesicht mit einem Namen bekommen, weshalb es schwierig war, sich davon zu distanzieren. Man musste sich entscheiden.

GRAPHITY IM PORT IN FRANKFURT VON JUSTUS BECKER UND OGUS SEN ZEIGT DEN BETRUNKENEN SYRIA BOY ALAN KURDI. FOTO: NTB SCANPIX

2015 war das Rekordjahr. Über eine Million Menschen kamen nach Europa und der Flüchtlingsstrom hatte sich verlagert. In den ersten Monaten des Jahres kam der größte Teil des Mittelmeers auf der Route von Libyen zur Insel Lampedusa und nach Süditalien. Auf dem Weg sanken mehrere Boote und viele ertranken. Ab April dieses Jahres kamen die Flüchtlinge durch die Türkei und landeten in großer Zahl auf der griechischen Insel Lesbos. Hier begann die dritte Phase dieser Entwicklung, als sich die EU und die Türkei im März 2016 darauf verständigten, den Flüchtlingsstrom zu regulieren, was dazu führte, dass Lesbos zu einem der sogenannten Hotspots in Europa wurde.

Der zerbrochene Traum

Vier Forscher von britischen Universitäten besuchten Lesbos in dieser chaotischen Zeit mehrmals und es hat sich zu einer fesselnden Geschichte mit dem Titel entwickelt Neue Grenzen.
Sie betonen, dass es in dem Buch nicht um die Flüchtlinge oder den Flüchtlingsstrom geht, was wirklich die Hauptgeschichte und die wahre Tragödie ist; es wurde bereits ausführlich in den Medien und in zahlreichen Büchern beschrieben. Die Autoren hingegen berücksichtigen die Änderungen in der europäischen Grenzpolitik analytisch, und dies ist zu einem etwas schmeichelhaften Bild geworden.

Die Grenzkontrolle hat dazu beigetragen, Flüchtlinge zu einer imaginären Bedrohung zu machen, und dies steht im Einklang mit dem Geist von Brexit und Trump und dem Wunsch des rechtsextremen Flügels nach Isolationismus.

Formal besteht die Idee von Hotspots darin, die Aufnahme von Flüchtlingen zu rationalisieren, indem ein Streifen von Agenturen der Europäischen Union unter einem Hut zusammengefasst wird. Das Buch weist jedoch auf eine weniger ansprechende Seite hin und liegt im Paradigmenwechsel, der tatsächlich der Fall ist. Die klassische Migration beginnt mit dem Wunsch nach einem besseren Leben anderswo. Die Gründe können vielfältig sein, aber das Ziel ist das gleiche. Es ist eine Vision oder ein Traum, der sich erfüllt, wenn der Migrant das physische Ziel erreicht. Es ist ein Prozess, bei dem eine Schwelle überschritten wird und sich das neue Leben öffnet. Mit der geänderten Politik ist diese Schwelle verschwunden und der Flüchtling befindet sich in einem permanenten Zustand der Unsicherheit. Jetzt geht es nicht mehr um Respekt vor der Freizügigkeit, sondern um Kontrolle.

Permanente Mobilität

Etwas populär wurde in der Vergangenheit gesagt, dass ein Migrant eintreten könnte, wenn er gute Zähne hätte und die Urinprobe positiv ausfiel. Bis Anfang 2015 haben die griechischen Behörden nur minimale Anstrengungen unternommen, um die Flüchtlinge zu registrieren. Das benachbarte Mazedonien nahm die Flüchtlinge unter der Bedingung auf, dass sie innerhalb von 72 Stunden weiter nach Norden gereist waren, so dass es möglich war, innerhalb weniger Tage das gewünschte Ziel beispielsweise in Deutschland zu erreichen.

Der einzelne Flüchtling wurde individualisiert, weil er oder sie der Gemeinschaft beraubt wurde und nicht mehr als Vertreter einer Sache angesehen wird.

Dann kamen "die kleinen weißen Häuser", wie ein Taxifahrer auf Lesbos die Einrichtung nennt, die in kürzester Zeit zum Internierungslager wurde. Zuerst konnten die vier Forscher kommen und gehen, wie es ihnen gefiel, aber bald wurde ihnen der Zugang verweigert. Und die Flüchtlinge des Lagers oder jetzt Asylsuchende mussten warten, bis sie unter unerklärlichen Quotenregelungen auf dem Kontinent verstreut waren, und sie konnten sich nicht mehr wünschen, wohin sie wollten. Die meiste Zeit ging die Reise nur zu einem weiteren vorübergehenden Aufenthalt. Das Buch beschreibt diese permanente Mobilität als eine bewusste Politik, da sie Flüchtlinge daran hindert, Kontakte zu knüpfen und kollektive Forderungen zu stellen. Es wird mit bestimmten Billigfluggesellschaften verglichen, die das Kabinenpersonal ständig von Besatzung zu Besatzung bewegen, um das Entstehen persönlicher Freundschaften und den Wunsch nach Organisation zu vermeiden.

EIN JUNGER FLÜCHTLING WARTET IM HAFEN VON PANAGIOUDA, LESBOS.
(FOTO: NTB SCANPIX / AFP)

Institutionalisierte Gewalt

Dies stellt eine kolossale Veränderung gegenüber den Visionen einer Welt ohne Grenzen aus den 1990er Jahren dar und ist ein dramatischer Abschwung für die Globalisierung. Der einzelne Flüchtling wurde individualisiert, weil er oder sie der Gemeinschaft beraubt wurde und nicht mehr als Vertreter einer Sache angesehen wird. Infolgedessen sank das Interesse und die Sympathie der Europäer.

Die Beziehung wird elegant anhand von zwei Beispielen veranschaulicht. Nach dem griechisch-türkischen Krieg von 1919 bis 22 wurde eine Grenze durch die Ägäis gezogen, und von beiden Seiten der neuen Grenze zogen die Menschen «nach Hause». So stammt ein sehr großer Teil der Bevölkerung von Lesbos aus der griechischen Minderheit auf dem türkischen Festland und zog bei dieser Gelegenheit auf die Insel. Mit anderen Worten, die Einheimischen kennen das Flüchtlingsleben, aber auf altmodische Weise, und das ist die Erklärung, warum der derzeitige Zustrom von Flüchtlingen nie zu einer Abneigung gegen die Besucher führte – obwohl sie zu einer Zeit zehnmal so viele waren wie die einheimischen Griechen.

Moria, Lesbos 2018. (Foto: Aris MESSINIS, AFP, NTB Scanpix)

Der andere Gegenpol ist die dänisch-schwedische Grenze, an der die Grenzkontrolle im Mai 2017 wieder eingeführt wurde. Es war eine vollständige Erweiterung der offiziellen europäischen Politik. Ziel war es, die Freizügigkeit von Flüchtlingen zu kontrollieren, und das Ergebnis war, dass die lokalen Völker sahen, wie ihre Anwesenheit den normalen Bürgern das Leben schwer machte. Es hat dazu beigetragen, die Flüchtlinge zu einer imaginären Bedrohung zu machen, und es steht im Einklang mit dem Geist von Brexit und Trump und dem rechtsextremen Wunsch nach Isolationismus – und dem allgemeinen Deroute der Globalisierung. Nicht ohne Grund beschreiben die Autoren des Buches das Phänomen der Hotspots als institutionalisierte Gewalt.

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