Wer wird sich für norwegisches Öl entscheiden?

Die Karte zeigt, wo die wichtigsten Entdeckungen in der Nordsee gemacht wurden.
Die Karte zeigt, wo die wichtigsten Entdeckungen in der Nordsee gemacht wurden.
ÖL: Die Meinung in Norwegen muss jetzt mobilisiert werden, um zu kämpfen, um die Einnahmen aus der Ölförderung aus den Quellen vor der norwegischen Küste zum Nutzen der Bevölkerung des Landes zu erzielen. Jetzt muss die Frage der Gewinnung, Landung und Rationalisierung von den Experten entfernt und zu einer politischen Frage werden. Wenn es nicht schnell gehandelt wird, wird das Öl von ausländischen Unternehmen gefördert und von denselben Gruppen im Ausland weiterverarbeitet, wo auch der Gewinn landet.

Die vor der norwegischen Küste entdeckten Ölquellen verfügen offensichtlich über äußerst wertvolle natürliche Ressourcen, aus denen Norwegen große wirtschaftliche Vorteile ziehen kann. Dies setzt jedoch voraus, dass wir uns um die Möglichkeiten kümmern, die wir haben. Es ist unmöglich, an der heutigen Situation im Ölsektor festzuhalten. Die internationalen Ölunternehmen machen fast 97 Prozent des Umsatzes aus. Wenn sie Rohöl und Rohölprodukte an ihre Tochtergesellschaften in Norwegen verkaufen, nehmen sie Überpreise in Kauf, die uns fast 350 Mio. NOK pro Jahr kosten.

Die norwegischen Importpreise lagen auf europäischem Spitzenniveau, und die Abrechnungspreise haben zu Währungsverlusten in Milliardenhöhe geführt. Die Überbewertung der jährlichen Ölimporte in die Raffinerie von Esso führt zu einem Währungsverlust, der sich in drei Jahren auf Beträge beläuft, die den Gesamtkosten für den Bau der gesamten Raffinerie entsprechen. Der Betrag beinhaltet eine Steuerhinterziehung, die in 5-6 Jahren mehr als den Wert der Raffinerie beträgt. Die Prämien kosten jeden Einwohner Norwegens rund 100 NOK pro Jahr.

Jetzt sind wir machtlos

Mehrere internationale Unternehmen suchen oder bohren entlang der Küste nach Öl. Es wurden bereits Ölquellen gefunden, die unseren Rohölbedarf und mehr über Jahrzehnte decken können. Auch in Spitzbergen suchen ausländische Unternehmen nach Öl. Südlich des 62. Breitengrads vor der norwegischen Küste haben in den letzten Jahren 9 Joint Ventures des Unternehmens Bohrungen durchgeführt. Öl wurde an mindestens vier Stellen gefunden: Philips hat zwei bedeutende Entdeckungen gemacht, Esso eine kleine Entdeckung und die Amoco-Gruppe hat Ölvorkommen gefunden. Gas wurde von der Murphy Group und Philips gefunden. Der Staat hat Lizenzgenehmigungen erteilt, und die Vereinbarung lässt den Unternehmen die Freiheit, ihre eigenen Geschäftspläne zu bestimmen. Abgesehen vom Anteil des Staates am Einkommen und an der Landung hat Norwegen keine anderen Anforderungen gestellt als wir für normale Lizenzen an Ausländer. Nach wie vor können die Unternehmen frei agieren.

In vielen anderen Ländern herrschen im Ölsektor entgegengesetzte Trends. Wenn ausländische Ölunternehmen aufgefordert werden, sich in Entwicklungsländern niederzulassen, erfolgt dies in solchen Formen der Zusammenarbeit, die dem Land nicht immer ein höheres Einkommen bringen, sondern eine direktere Kontrolle über die Geschäftsvereinbarung ermöglichen, z. In- und Auslandsverkaufspolitik, Preispolitik, mögliche Weiterentwicklung. Eines der verlockendsten Dinge für die Ölfirmen war wahrscheinlich die Freiheit, die wir angeboten haben, und die Tatsache, dass der Wert von Rohöl bei der Berechnung von Steuern und Gebühren durch die Weltmarktpreise bestimmt wird – was nicht ungewöhnlich ist (außer in den großen Ölländern, in denen man Öl verwendet) vereinbarte Preise). Wir kontrollieren auch nicht die Preise nach Norwegen aus unseren "eigenen" Feldern: "Welche Preise die Ölfirmen verlangen, hängt in erster Linie von den Preisen auf dem Weltmarkt ab." (Nils Gulnes beim State Oil Office.)

Überpreise

Und die Unternehmen werden ziemlich frei sein, der Weltmarkt ist preislich so bunt, dass es schwierig ist, mit ihnen "zu streiten". Aber so viel können wir heute sagen: Die Preise für Rohöl, die Shell und Esso importieren (und in diesem Land raffinieren), werden deutlich höher sein als der Preis für das Öl, das Philips auf dem Weltmarkt verkaufen wird. In wenigen Ländern sind die Monopolpreise bekanntlich so unerschütterlich wie in Norwegen. Anders gesagt: Es ist bereits klar, dass wir, wenn Esso und Shell so weitermachen dürfen, Rohöl von anderen Orten importieren, die teurer sind als unser eigenes Öl aus dem Ekofisk-Feld.

An einigen Gruppen, die Mitte der sechziger Jahre Lizenzen erhalten haben, beteiligen sich norwegische Unternehmen (Hydro hat jetzt beispielsweise 6,7% in der Philips-Gruppe). An den Ankündigungen von 1968 durfte der Staat als Interessenten teilnehmen; Dies bietet somit einen etwas engeren Kontakt, während der Umsatzanteil von rund 56% auf teilweise 63% gestiegen ist (z. B. in Esso-Blöcken). Die Ölländer im Nahen Osten machen bis zu 75% aus, und viele "frische" Ölländer haben auch Regierungsanteile von bis zu 70% erreicht, manchmal sogar mehr.

Die staatlichen Einnahmen aus dem Ekofisk-Bereich wurden von den Behörden erwähnt, um zwischen 100 und 500 Mio. NOK bleiben zu können. Dies ist nicht in der Größenordnung mehr, als wir durch die Überbewertung insgesamt an Währung verlieren. Es ist daher entscheidend, dass wir das Rohöl vor unserer Küste verwenden können, um diesen Verlust zu verringern. Ja, es muss einer der wichtigsten Zwecke sein.

Eigentum oder Geschenk?

Um die sich bietenden wirtschaftlichen Möglichkeiten optimal nutzen zu können, muss die norwegische Ölpolitik ein Mindestziel haben:

  1. Die Einnahmen aus der Ölförderung sollten der Bevölkerung des Landes weitestgehend zugute kommen, und das Öl aus den Quellen vor der norwegischen Küste sollte von uns weiterverarbeitet werden.
  2. Der Überpreis für die Einfuhr von Rohöl und Ölprodukten muss beseitigt werden.
  3. Die norwegische Ölindustrie muss so entwickelt werden, dass sie nicht zu einer wirtschaftlichen Abhängigkeit Norwegens von großen internationalen Gruppen führt, sondern zu einer größeren wirtschaftlichen Unabhängigkeit und Handlungsfreiheit für Norwegen.

Wenn der Staat weder im Hinblick auf eine Überbewertung noch auf die Förderung von Ölinitiativen etwas unternimmt, werden wir in diese Situation geraten:

Rohöl vor der norwegischen Küste wird von ausländischen Unternehmen gefördert.

Ausländische Unternehmen bauen die Weiterverarbeitung unseres Rohöls im Ausland auf oder arbeiten im "besten Fall" mit der norwegischen Hauptstadt oder dem norwegischen Staat am Standort einer Weiterverarbeitungsanlage zusammen und reduzieren dann den größten Teil der Produktion selbst.

Der Gewinn aus unserem Öl landet im Ausland und der Währungsverlust, der sich aus den Prämien ergibt, wird anhalten.

Repressalien

Was kann getan werden, um eine solche Situation zu vermeiden? Wie kann Norwegen größere wirtschaftliche Vorteile aus der Ölindustrie und einer unabhängigeren Position ziehen? Drei Optionen fallen auf. Moderate Regulierungs- und Kontrollmaßnahmen können wahrscheinlich zu niedrigeren Preisen führen, das Land jedoch nicht vor der Akzeptanz von Ölmonopolen retten. Eine national unabhängige Ölgesellschaft, die auf lange Sicht eine Verstaatlichung der gesamten Ölindustrie ermöglichen wird, ist die Alternative, die auffällt. Eine aktive Regierungspolitik kann jedoch zu Gegenreaktionen führen, wenn wir gegen etablierte Unternehmen intervenieren. Es gibt viele Arten von Gegenreaktionen: Vergeltungsmaßnahmen in Form von weniger Fracht für norwegische Tanker-Reeder, Rückgang der Bestellungen der Exportindustrie (zum Beispiel aus den USA, die Schweden in letzter Zeit kaum zu spüren bekam). Ausländische Behörden können große Handelshemmnisse (höhere Zölle, kleinere Quoten) aufbauen, in internationalen Foren Druck auf uns ausüben, unseren Zugang zu Krediten für Geldzwecke und für verschiedene Arten von Investitionen sowohl aus privaten Quellen als auch von internationalen Finanzinstitutionen wie der Weltbank einschränken. Drastischere Beispiele sind z.B. Handelsboykott und Beschlagnahme von norwegischem Eigentum im Ausland, z. Schiff. Mit einer abrupten und durchgängigen Verstaatlichung über Nacht könnten wir heute wahrscheinlich so etwas erleben. Eine Entschädigung für die Enteignung, die wir vornehmen, ist schwer zu vereinbaren.

Ein norwegisches Unternehmen

Ein erster Schritt ist die Gründung eines norwegischen Unternehmens, das Öl in Norwegen auf der Grundlage unabhängiger Importe oder auf der Grundlage von in Norwegen hergestelltem Rohöl raffiniert und verkauft. Ein solches Unternehmen wird in der Lage sein, den Preiswettbewerb zu schaffen, der zur Senkung der Ölpreise erforderlich ist. Voraussetzung ist, dass das Unternehmen eine bestimmte Größe erhält. Das Unternehmen kann auch die Grundlage für die Entwicklung der petrochemischen Industrie in Norwegen bilden. Wenn wir eine nationale Ölindustrie haben, die sowohl Raffinerie-, Vertriebs- als auch Petrochemieindustrie umfasst, können wir in größerem Umfang als zuvor verlangen, dass sämtliches Öl von unseren Ölfeldern in Norwegen angelandet wird. Im Wettbewerb mit einem norwegischen unabhängigen Unternehmen werden die Preise für Ölprodukte gesenkt. Dies führt zu weniger internationalen Komplikationen als ein Preisdiktat. Das gleiche wurde in anderen Ländern getan.

Ziel muss es sein, eine staatliche Ölindustrie aufzubauen, die Produktion, Raffination und Vertrieb umfasst. Auf diese Weise kann der Staat schließlich die gesamte Ölindustrie übernehmen.

In den letzten Jahren wurden Lizenzen an den Meistbietenden "verkauft", und der wichtigste Vorteil der norwegischen Öllizenzen war die mangelnde Einmischung der Behörden. Es gab freien Zugang, um die norwegischen Ressourcen als Teil der globalen monopolistischen Strategie der Ölunternehmen einzubeziehen. Unter den von Norwegen bereitgestellten Bedingungen steht es den Ölunternehmen frei, die Preise für interne Dienstleistungen und Warenlieferungen so zu berechnen, dass der Gewinn an Orten erzielt wird, an denen die Steuerbelastung am geringsten ist. Die Unternehmen sind auch frei in ihrer Preispolitik und ihrer Produktions- und Weiterverarbeitungspolitik. Es kann kaum besser sein.

Die öffentliche Meinung mobilisieren

Norwegisches Öl ist in Gefahr, die Ölquellen der Ölriesen zu ergänzen und damit zur Stärkung ihrer Monopolstellung beizutragen. Norwegisches Öl kann aber auch eine andere Bedeutung haben, nämlich eine von den Ölunternehmen unabhängige Ölquelle zu sein und damit dazu beizutragen, die überwältigende Position der Ölmonopole zu schwächen.

Eine staatliche Ölindustrie in Norwegen wird sofort eine solche völlig unabhängige Ölversorgungsquelle in der Welt bedeuten. Dies würde das Überpreisproblem weiter beseitigen und eine Grundlage für weitere Verarbeitungsaktivitäten in Norwegen bilden.

Eine staatliche Ölindustrie wird sicherstellen, dass die Einnahmen der gesamten Bevölkerung und nicht nur ausländischen Kapitalisten zugute kommen. In einer breiteren Perspektive wird die staatliche Ölförderung die wirtschaftliche Unabhängigkeit Norwegens gewährleisten. Norwegen hat eine enorme internationale Verantwortung, da vor unserer Küste riesige Ölvorkommen gefunden werden können. Diese gehören wirklich jedem auf dieser Welt. Was wir bisher getan haben, hat die großen internationalen Gruppen gestärkt. Der Kampf, den andere Länder genau gegen diese Gruppen führen, kann im schlimmsten Fall erfolglos sein, wenn Norwegens Öl zu einer Waffe wird, um die sich die Ölmonopole kümmern. Es ist daher unsere Pflicht, die Kontrolle über das Öl von unseren Ölfeldern zu erlangen.

Die internationalen Reaktionen auf eine solche Verstaatlichungspolitik werden sehr stark sein.

Viele der zuvor genannten Gegenmaßnahmen aus dem Ausland können dann umgesetzt werden. Dies setzt voraus, dass die öffentliche Meinung vollständig mobilisiert ist, dass man sich darauf vorbereitet, dass es einen Kampf kostet, und dass die Menschen davon überzeugt sind, dass die Ergebnisse die Kosten mehr als überwiegen werden.

Von John E. Andersson

Abonnement NOK 195 Quartal

Keine Artikel zum Anzeigen