Korruptionsbekämpfung und Unterstützung in gefährdeten Staaten


Norwegen sollte weiterhin eine Vorreiterrolle im Kampf gegen die Korruption einnehmen.

Skaaren-Fystro ist Sonderberater bei Transparency International Norway.
Email: skaaren@transparency.no
Veröffentlicht am: 2017

Korruption wirkt sich zerstörerisch auf die wirtschaftliche und soziale Entwicklung aus und untergräbt die gerechte Verteilung. Der diesjährige Transparency International Corruption Perception Index zeigt auch, dass verwundbare Staaten, die von Krieg, Krise und Konflikten geprägt sind, weit verbreitete Korruptionsprobleme haben. Alle Schwerpunktländer für norwegische Hilfe liegen in der unteren Hälfte dieses Index, und wir wissen, dass die schädlichen Auswirkungen der Korruption für die Zivilbevölkerung in diesen Ländern am größten sind.

Systematische Arbeit. Afghanistan ist mit Platz 169 (von 176) das Land, das in den letzten Jahren mit etwas mehr als 8 Mrd. NOK von 2001 bis 2014 die meiste Hilfe von Norwegen erhalten hat. Der Bericht des Godal Committee (NOU 2016: 8) über Norwegens Bemühungen in Afghanistan ist sehr kritisch und zeigt, dass die Ergebnisse nicht in einem angemessenen Verhältnis zu den Anstrengungen stehen. "Die Kombination aus hohen Cashflows, schwachen Institutionen und erheblichem Zeitdruck hat dazu beigetragen, dass Korruption sowohl im afghanischen Staatsapparat als auch in internationalen und lokalen Organisationen weit verbreitet ist."

In dem Bericht des Außenministers an die Storting im Januar wurde betont, dass die norwegischen Behörden in den letzten Jahren systematisch mit den afghanischen Behörden zusammengearbeitet haben, um diese Entwicklung zu ändern. Wir hoffen, dass diese Arbeit mit noch größerer Kraft fortgesetzt wird und dass das Thema in der künftigen Entwicklungspolitik weiterverfolgt wird. Die Korruptionsbekämpfung ist ein unabhängiges und übergreifendes Ziel der UN-Nachhaltigkeitsziele, und Norwegen sollte weiterhin das Ziel verfolgen, eine Vorreiterrolle bei der Korruptionsbekämpfung einzunehmen.

Afghanistan, das im Korruptionsindex den 169. Platz belegt, erhält die meiste Unterstützung von Norwegen.

Drei Instrumente. Basierend auf den Erfahrungen in Afghanistan und den Ergebnissen der norwegischen Hilfe für gefährdete Staaten im Allgemeinen empfiehlt Transparency International den norwegischen Behörden, die Korruptionsbekämpfung auf drei Arten zu verstärken:

1) Aufrechterhaltung der Null-Toleranz für Korruption. Es kann erforderlich sein, die Instrumente durch Einfrieren und Rückzahlung von Geldern zu verfeinern, um den Hilfsakteuren zu helfen, das Unternehmen gemäß dieser wichtigen Anforderung zu gründen. Die Behörden sollten auch bereit sein, das Korruptionsrisiko anzuerkennen und zu teilen, dem die Akteure der Hilfe vor Ort ausgesetzt sind. Darüber hinaus sollten mehr Ressourcen für die Verhinderung von Korruption aufgewendet werden, indem die Mitarbeiter in Organisationen und Management geschult werden.

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